Zaprojektowany w 1931 roku samolot rozpoznawczo-bombowy PWS-19 był ciekawą, nowoczesną i dopracowaną konstrukcją, ale nie dane mu było wejść do eksploatacji. Ostatecznie to PZL.23 Karaś stał się podstawowym samolotem tej klasy w Polskich Siłach Powietrznych w momencie wybuchu II wojny światowej.