Japonia była jednym z krajów, który bardzo intensywnie rozwijał koncepcję lotnictwa morskiego. Po udanych testach lotniskowca Hōshō, japońska flota bardzo intensywnie starała się pozyskać kolejne lotniskowce. Okazją ku temu była potrzeba wykorzystania niedokończonych kadłubów krążowników liniowych typu Amagi, z których ostatecznie jeden przebudowano na lotniskowiec…
